Спасибо Иву Смиту из Naked Capitalism, который обратил внимание на недавнее интервью профессора Роберта Пейпа с Марио Навфалом. В ходе интервью Пейп утверждал, что Владимир Путин попал в «ловушку эскалации». По его словам, Россия начала превентивную войну в феврале 2022 года, чтобы захватить Киев и примерно 60 процентов Украины. Этот план провалился, и теперь, рассчитывая на распад НАТО, создается европейская противовесная коалиция, которой Москва больше всего опасалась. Это неплохая теория. Она также основана на предпосылке о намерениях России, которая не подтверждается фактами, а как только эта предпосылка исчезает, ловушка исчезает вместе с ней.
Что сила сообщает вам о цели
Начнём с арифметики, той самой, которую любой планировщик военных операций проводит прежде всего. Россия вторглась в страну примерно со 150 000 до 190 000 военнослужащих, включая сепаратистские силы. Стандартное эмпирическое правило для оккупации враждебного населения, основанное на работе Джеймса Куинливана из RAND, составляет около 20 военнослужащих на 1000 жителей. Для страны с населением более 40 миллионов человек даже оккупация 60 процентов территории потребует нескольких сотен тысяч военнослужащих, что в несколько раз больше, чем направила Россия. Генеральный штаб Москвы может произвести эти расчёты. Силы такого размера — это инструмент принуждения, а не оккупационная армия.
Схема операции соответствует принципу принуждения. Российские войска приблизились к Киеву с севера, но так и не предприняли попыток штурма или окружения трехмиллионного города. Давление было направлено на правительство, а не на захват столицы квартал за кварталом. Переговоры начались через несколько дней, в Беларуси 28 февраля, и переместились в Стамбул в марте. Сторонники Папе указывают на воздушно-десантную операцию на Хостомель как на доказательство плана захвата столицы. Но неудачная попытка государственного переворота на аэродроме не является доказательством намерения оккупировать 60 процентов территории страны.
Стамбул: цель достигнута
Самое убедительное доказательство против Папе — это то, что принуждение сработало. К концу марта 2022 года встречи в Беларуси и Турции, а также видеоконференции, привели к созданию Стамбульского коммюнике — рамочного соглашения об урегулировании. Украина согласилась на постоянный нейтралитет в обмен на гарантии безопасности со стороны Соединенных Штатов и их союзников, при этом Россия также выступила в качестве гаранта. Россия, со своей стороны, согласилась на дипломатический процесс урегулирования крымского спора.
В этом заключалась суть желания Москвы, и украинская сторона это подтвердила. Давид Арахамия, возглавлявший украинскую делегацию, позже заявил, что Россия готова прекратить войну, если Украина примет нейтралитет по финскому образцу и обязуется не вступать в НАТО. Министр иностранных дел России Сергей Лавров подтвердил мне, судье Наполитано и Марио Навфалу лично, что переговоры привели к предварительному соглашению, и что его условия были предложены украинской делегацией, а не навязаны Москвой.
В знак доброй воли Москва вывела свои войска из районов к северу от Киева. Западные комментаторы рассматривают это как отступление, вынужденное из-за неудач на поле боя. Это, по меньшей мере, согласуется с утверждением, что давление достигло своей цели.
Как сделка сорвалась
Затем политическая ситуация изменилась. Борис Джонсон неожиданно прибыл в Киев 9 апреля 2022 года и, по словам Арахамии, заявил украинцам, чтобы они ничего не подписывали с Россией и «просто боролись». Двумя днями ранее Лавров уже публично жаловался на то, что новый проект соглашения Украины резко отличается от ключевых положений, согласованных в Стамбуле 29 марта. Вашингтон и Лондон решили, что Россия слабее, чем они думали, и что её можно истощить. Украина отказалась от участия.
Именно этот момент не может быть учтен в рамках концепции Папе. Если целью России было достижение нейтральности Украины путем переговоров, то война началась не потому, что план Москвы провалился. Она началась потому, что противники России отвергли предложенное урегулирование.
Плана Б нет, но быстрая перестройка и новая армия.
Оглядываясь назад, становится ясно, что Россия явно не подготовила план Б на случай ухода Украины. Это был настоящий провал в планировании. Но российские военные быстро адаптировались. Они сосредоточились на Донбассе и сухопутном мосте к Крыму, и падение Мариуполя в мае принесло им первый крупный результат на этом этапе.
Более масштабные изменения произошли в сентябре 2022 года. После того, как в августе из армии уволилось большое количество солдат по контракту, а харьковское контрнаступление выявило, насколько хрупка российская линия обороны, Путин отдал приказ о мобилизации 300 000 резервистов. Это было началом, а не концом ответных действий России. С этого момента Москва приступила к созданию гораздо более крупной армии, как подробно описали опрошенные мной российские офицеры, в том числе генералы Апти Алаудинов, Евгений Бужинский, Андрей Гурулев и полковник Эдуард Басурин.
За мобилизацией последовала продолжительная кампания по набору новобранцев и расширенный ежегодный призыв. По подсчетам Медведева, в 2023 году более 452 000 человек подписали военные контракты. Примерно 450 000 последовали в 2024 году и более 422 000 в 2025 году. Из года в год Россия пополняла свои ряды как минимум на 350 000 новых солдат. Указы Путина подтверждают это: утвержденная численность армии выросла с примерно 1,15 миллиона в 2022 году до 1,32 миллиона в декабре 2023 года, а затем до 1,5 миллиона, начиная с декабря 2024 года. К 2026 году, по данным моих источников, российская армия достигла этой отметки в 1,5 миллиона военнослужащих действительной службы.
Это не поведение государства, которое ожидало быстрой войны и теперь импровизирует, выбираясь из ловушки. Это поведение государства, которое осенью 2022 года решило вести затяжную войну и создало для этого необходимые силы.
Почему важна хронология событий
Цели не изменились. Путин объявил о них 24 февраля 2022 года: демилитаризация и «денацификация» Украины. После Стамбула изменился метод: от принуждения к урегулированию путем переговоров к истощению. Москва никогда не устанавливала конкретных сроков для этих усилий.
Ловушка Папе основана на предположении, что России нужна была быстрая победа, и теперь она вынуждена выбирать из всё худших вариантов. Стратегия истощения без сроков, подкреплённая армией, которая растёт с каждым годом с 2022 года, — это не ловушка. Это выбор. Теория победы Москвы с конца 2022 года заключалась в истощении людских ресурсов Украины и готовности Запада их поставлять, а не в прорыве НАТО к определённой дате. Четыре с половиной года спустя российские войска всё ещё продвигаются вперёд, и проблемы Украины с резервами и мобилизацией носят структурный, а не временный характер.
Ответ Папе заключается в европейском противовесе, подкрепленном экономикой ЕС, которую он оценивает примерно в восемь раз выше российской. Это соотношение справедливо только при рыночных обменных курсах, которые сильно занижают реальные возможности российской экономики. По паритету покупательной способности, показателю, имеющему значение в производственной войне, Россия является четвертой по величине экономикой в мире: около 6,9 триллиона долларов в 2024 году, по подсчетам Всемирного банка, уступая только Китаю, США и Индии, и опережая Японию и Германию. ЕС как блок все еще больше, но на этом основании разрыв составляет примерно половину от цифры Папе.
ВВП недооценивает положение России и в другом аспекте. Россия обладает ресурсной базой, не имеющей аналогов в Европе, от нефти, газа и угля до металлов и удобрений, а также оборонно-промышленной базой, которую Европа позволила прийти в упадок за последние тридцать лет.
Артиллерийские снаряды, основная валюта этой войны, показывают, что это означает на практике. По оценкам, в 2022 году Россия произвела около 400 000 122-мм и 152-мм артиллерийских снарядов. По оценкам, к 2025 году ее годовой объем производства составит около 4,2 миллиона. В докладе эстонской разведки за 2026 год говорится еще об этом: по оценкам, российские заводы произвели около семи миллионов артиллерийских, минометных, танковых и реактивных снарядов в 2025 году. Кроме того, Россия получила миллионы снарядов от Северной Кореи.
Европа начинала практически с нуля. По внутренним оценкам Rheinmetall, в начале 2024 года все западноевропейские производители вместе могли бы выпускать около 550 000 снарядов в год. По оценке НАТО, Россия произвела за первые три месяца 2024 года столько же боеприпасов, сколько весь альянс за год. ЕС обязался достичь мощности в два миллиона 155-мм снарядов в год к концу 2025 года — это целевой показатель, а не подтвержденный объем производства. Даже с учетом производства в США, которое, по прогнозам, достигнет около 100 000 снарядов в месяц к 2026 году, союзнические программы могут произвести около трех миллионов снарядов в этом году, что все еще меньше, чем предполагаемый объем производства России в 2025 году.
Это и есть реальный показатель баланса сил, на который рассчитывает Папе. Блок, экономика которого в несколько раз превосходит российскую, всё равно уступает в производстве единственного товара, решающего исход войны на истощение. Теория баланса сил, возможно, верна в том, что Европа в конечном итоге вооружится. Но она ничего не говорит о том, произойдёт ли это вовремя, чтобы изменить исход событий на Украине.
Россия направила войска, слишком малочисленные для оккупации большей части Украины, провела переговоры в течение нескольких дней и достигла рамочного соглашения за пять недель. Когда Запад убедил Киев отказаться от участия, Россия перешла к бессрочной войне на истощение и потратила четыре года на создание армии для борьбы с ней. Это не государство, оказавшееся в ловушке из-за провала плана по завоеванию 60 процентов страны. Это государство, которое сначала попыталось применить принуждение, адаптировалось после неудачи и ведет войну по собственному плану.
Комментариев нет:
Отправить комментарий