Выращивание коки в Боливии третий год подряд достигает рекордных уровней, и этот рост, по всей видимости, обусловлен скорее мировым спросом на кокаин, чем легальным рынком листьев коки в стране.
Боливия обладает крупнейшей в мире легальной индустрией по переработке листьев коки. Однако, несмотря на стабильный рост производства, легальная торговля не успевает за ним, согласно оценкам, опубликованным в последнем докладе Управления ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН), что указывает на вероятную переработку листьев коки в производство кокаина.
Страна неуклонно укрепляет свою роль производителя кокаина, удовлетворяющего мировой спрос, и продолжает служить транзитным пунктом для перуанского кокаина на фоне расширения международных рынков и рекордных уровней потребления. Контроль над этой ситуацией является одной из главных задач правительства. 16 сентября Соединенные Штаты включили Боливию в список стран, «доказавших свою неспособность эффективно бороться» с наркотиками.
В отчете Управления ООН по наркотикам и преступности (UNODC) говорится, что в настоящее время под выращивание коки в стране отведено 36 400 гектаров, что на 65,5% больше, чем разрешено Законом о коке 2017 года. Закон устанавливает допустимый предел в 22 000 гектаров, распределенных между регионом Юнгас в департаменте Ла-Пас и, в меньшей степени, тропиками Кочабамбы.
В результате потенциальное производство высушенных на солнце листьев коки — формы, в которой они сохраняются для традиционного использования, — увеличилось на 9%. После вычета листьев коки, предназначенных для легального рынка, потенциальное производство кокаина достигло бы 275 метрических тонн.
В последние годы власти также выявили более 3000 мест производства кокаиновой пасты и сотни лабораторий по кристаллизации гидрохлорида кокаина. «Излишки производимой коки поступают непосредственно в лаборатории», — заявил полковник Хорхе Сантистеван, секретарь по вопросам гражданской безопасности департамента Санта-Крус, изданию InSight Crime.
От расширения плантаций коки до транснациональной торговли кокаином
Расширение плантаций коки в Боливии сосредоточено главным образом в провинциях, входящих в состав Кочабамбского тропика, региона, где большая часть производимой коки направляется на нелегальные рынки и где государство осуществляет ограниченный контроль.
Хотя по закону в регионе разрешено выращивать 7700 гектаров коки, к 2025 году площадь обрабатываемых земель достигла 17 470 гектаров. В пределах региона на провинцию Чапаре приходится большая часть посевов коки, а также наибольшее количество предприятий по производству кокаиновой пасты и лабораторий по кристаллизации кокаина, уничтоженных властями страны.
Несмотря на наличие в регионе авторизованного рынка сбыта листьев коки, в 2025 году через этот рынок было продано менее 10% всей произведенной продукции.
Способность правительства контролировать этот регион широко ставится под сомнение. Исторически регион был центром конфликта между крестьянскими союзами, занимающимися выращиванием коки, и государством из-за политики принудительного истребления плантаций и связанных с этим государственных репрессий, которые продолжались до начала 2000-х годов. С тех пор движение производителей коки сохраняет значительное социальное и политическое влияние и контроль в регионе.
Власти не смогли арестовать Эво Моралеса, лидера кокаоводов из Чапаре и бывшего президента Боливии, который, как полагают, до сих пор находится в регионе и скрывается от правосудия с конца 2024 года. Моралес не явился на суд по обвинениям в торговле людьми и сексуальном насилии над несовершеннолетним, а позже был обвинен в терроризме и восстании против государства в связи с протестами против правительства в 2026 году. Кроме того, профсоюзы кокаоводов блокировали усилия по искоренению плантаций в этом районе на фоне разногласий с преемником Моралеса и его политическим соперником Луисом Арсе, что частично объясняет рост выращивания коки в этот период.
Значительная часть коки, производимой в тропиках Кочабамбы, поставляется транснациональным организациям по торговле наркотиками , при этом боливийские семейные кланы выступают в качестве посредников. Насилие, связанное с этой деятельностью, дает представление о масштабах этой преступной деятельности. В период с августа по середину сентября 2026 года по меньшей мере 16 убийств, связанных с торговлей наркотиками. в департаментах Кочабамба, Санта-Крус и Бени было зафиксировано
Бывший заместитель министра внутренних дел и полиции Джонни Агилера заявил изданию InSight Crime, что заказные убийства сосредоточены вдоль стратегически важных коридоров наркотрафика, включая границу между департаментами Кочабамба и Санта-Крус, район вдоль границы Санта-Крус с Бразилией и части Бени, где расположены подпольные взлетно-посадочные полосы.
«С точки зрения статистики, Боливия не выделяется как исключительный случай. Но она выделяется для местных сообществ, которые в прошлом не были привыкли к такому уровню преступности», — сказал он.
Правительство Родриго Паса, победившего на выборах 2025 года, предприняло шаги по восстановлению отношений с Управлением по борьбе с наркотиками США (DEA) после 18 лет отсутствия сотрудничества. Несмотря на некоторый прогресс, включая арест наркоторговца Себастьяна Марсета в городе Санта-Крус, администрация США сохранила за Боливией статус страны, явно потерпевшей неудачу в борьбе с наркотиками. Согласно официальному заявлению, Соединенные Штаты оставили открытой возможность отмены этого статуса в будущем, если Боливия сократит выращивание коки и продолжит борьбу с коррупцией.
Со своей стороны, правительство Паза представило новую политику борьбы с наркотиками на 2026-2030 годы, с сильным акцентом на укрепление институциональной базы и международное сотрудничество. Боливия также сотрудничает с международными партнерами, включая Бразилию, Чили и Европейский союз, а также получает помощь от Организации Объединенных Наций. Среди девяти стратегических направлений новой политики — ответственный контроль за выращиванием листьев коки .
Беатрис Висент Фернандес
https://insightcrime.org/news/record-coca-crops-bolivia-feed-growing-global-cocaine-demand/
