Искать скрытый смысл и подвох у нас золотое правило, тем более, когда законодатели пишут законы так, что понять их и трактовать однозначно невозможно. В итоге каждый читает именно так, как выгодно ему. «Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012-2017 годы» и проект закона о социальном патронате разделили россиян на два полярных лагеря. Противники уверены, что с принятием этих документов в Россию придут нормы западной ювенальной юстиции, которые подорвут традиционные ценности семьи и позволят детям и недоброжелателям по любому поводу «стучать» на родителей. Сторонники убеждают в том, что стратегия направлена на помощь семьям, оказавшимся в трудных жизненных ситуациях, и идея будет реализована с учетом национальных особенностей.
Национальную стратегию, направленную на защиту детей, 1 июня 2012 года своим указом утвердил президент РФ Владимир Путин. Главная ее цель – определить задачи государственной политики в интересах детей и механизмы ее реализации, с учетом норм международного права. В рамках Стратегии рассматривается ряд законопроектов. Один из них, вызвавший волну протеста, касается введения в стране так называемого «социального патроната» – своего рода внешнего наблюдения за семьями с несовершеннолетними детьми. 25 сентября он был принят в первом чтении Госдумой РФ. Документ необходим из-за роста количества преступлений в семьях. Ситуацию называют ужасающей. Только в Иркутской области сегодня проживает 20 тысяч детей-сирот, 85% из общего количества – это сироты при живых родителях.
На основе Национальной стратегии сегодня в Приангарье разработана региональная, которая была одобрена на заседании правительства региона 15 ноября. Против принятия ее в существующей редакции активно выступила местная общественность. 17 ноября в Иркутске состоялся пикет. Его организаторами стали Иркутское отделение общественного движения «Суть времени», Иркутский городской родительский комитет и Иркутское отделение общественной организации Профсоюз граждан России.
По их оценке, в проект документа включены некоторые нормы ювенальной юстиции, которые установят приоритет прав детей над правами родителей. Общественники волнуются, что это лишит взрослых возможности применения элементарных мер воспитательного воздействия и подвергнет семью контролю со стороны социальных служб, волонтеров и некоммерческих организаций.
— По официальным данным МВД 100 тысяч преступлений произошло за год в России в отношении детей. И только 4 тысячи из них — в семье. Это 4% от общего числа, но власти не уточняют данный факт, поэтому складывается ощущение, что все 100% преступлений в отношении детей происходит в семьях, — рассказал координатор Иркутского отделения Всероссийского общественного движения «Суть времени» Михаил Ермаков. — В законопроекте о социальном патронате говорится, что госорганы должны своевременно выявлять семьи, где может произойти насилие над ребенком. Создается некая презумпция виновности семьи. Получается, что они должны контролировать все семьи без исключения, чтобы найти ту, у которой есть проблемы. В итоге у них появится право изъять ребенка. У нас есть опасения, что, возможно, не сразу, но рано или поздно мы придем к практике, которая действует в Европе, когда детей забирают у родителей незаконно.
